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Brechas de Aatma-nirbharta no setor de Defesa

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Tudo começou com o toque de clarim do PM Narendra Modi em 12 de maio, com slogans como “Aatma-Nirbhar Bharat” e “vocal para local” para tornar a Índia um país autossuficiente e aumentar a participação da Índia na cadeia de abastecimento global. Então, vieram as decisões de proibir aplicativos e investimentos chineses. A seguir na cronologia veio a política de produção de defesa e promoção de exportações (DPEPP, 2020), que visa aumentar a autossuficiência da Índia na indústria de defesa.

Analisando como as coisas estão acontecendo nesta época de pandemia e crescente beligerância chinesa, o apelo da Índia por autossuficiência parece pesado não apenas em números, mas também em sua intenção. A dependência da Índia de importações na defesa, bem como em outras áreas, tem sido apontada muitas vezes como insustentável para o crescimento da Índia, mas negligente com esses apelos. O crescimento da Índia tem alimentado essa ideia.

O chamado de um Aatma-nirbhar Bharat sem uma política bem definida e visão de longo prazo, juntamente com uma mentalidade arcaica do setor manufatureiro indiano, marca uma mudança para a era dos anos 1980 – um Bharat isolado e protecionista. A recente ação do governo indiano de colocar embargo à importação de 101 produtos de defesa, desde canhões autopropelidos a mísseis de cruzeiro embarcados, de maneira gradual com o objetivo de tornar a Índia um centro de defesa e um exportador líquido de produtos de defesa após a mudança A dinâmica da ordem mundial parece claramente uma decisão precipitada, dada a dependência excessiva da Índia de produtos de defesa estrangeiros.

Em meio ao impasse entre a Índia e a China ao longo da ALC, a chegada de Rafale da França trouxe aplausos junto com os aplausos dos políticos do partido no poder. O crescente diferencial de poder da China vis-à-vis a Índia torna iminente a autossuficiência de defesa nesse aspecto, mas o que foi colocado em segundo plano é a condição da indústria de defesa da Índia.

O crescente diferencial de poder da China em relação à Índia faz com que a autossuficiência de defesa pareça iminente, mas o que foi colocado em segundo plano é a condição da indústria de defesa da Índia.

Com a falta de uma base robusta na produção de defesa, a mudança não só prejudicará os interesses indianos, mas fará com que nossas Forças Armadas se preocupem com os produtos competitivos de acordo com suas necessidades. A história de defesa da Índia é o elefante na sala esquecido por tantos anos que o que resta é uma força armada excessivamente dependente de uma aspirante a potência global.

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Observada de perto, a dependência do setor público obsoleto na indústria de defesa para manufatura, bem como pesquisa e desenvolvimento (P&D), e o comportamento meio-irmão da Índia com o setor privado afetou enormemente a mobilização de recursos e a inovação no setor. Mesmo agora, ao contrário de um esforço colaborativo para aproveitar o potencial da Índia, o que vemos é um ambiente competitivo entre os setores público e privado.

A dependência do setor público obsoleto na indústria de defesa para manufatura, bem como pesquisa e desenvolvimento (P&D) e o comportamento meio-irmão da Índia com o setor privado afetou enormemente a mobilização de recursos e a inovação no setor.

O DPEPP 2020 da Índia, em vez de abordar as falhas e lacunas em nossa abordagem, acentuará ainda mais o problema de fazer a Índia passar de um país excessivamente dependente para um país com deficiência de qualidade. Além disso, a burocratização dos procedimentos de aquisição de equipamentos de defesa e a exclusão da classe militar neste processo não apenas agravou os problemas no setor de defesa, mas o alienou das riquezas que as Forças Armadas merecem.

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Quando examinamos de perto a indústria de defesa de países como os Estados Unidos e a Austrália, onde um modelo de parceria público-privada eleva as capacidades da indústria de defesa e a justapõe ao modelo da arqui-rival da Índia, China, encontramos uma maior dependência da inovação para impulsionar o crescimento do setor. A política de fusão civil-militar da China visava promover mais inovação por meio da inclusão de atores privados, o que está em linha com a modernização do PLA.

Ao contrário da crença popular de que o setor público nunca pode impulsionar a inovação, a história da ISRO pode ser tomada como um exemplo de que se uma mão livre for fornecida com recursos adequados juntamente com um desejo contínuo de atualização, os atores públicos de fato poderiam reformar a história de qualquer setor. Contrariamente a isso, os atores públicos em nosso setor de defesa permanecem com os recursos esmagados com um envolvimento constante e intromissão da classe política, tornando-os assim uma força redundante. Mas a Índia do século 21 não é a Índia do século 20, onde a falta de atores privados fez do setor público o único portador da inovação e do crescimento. Hoje, a influência do setor privado está presente na economia indiana para a mobilização de recursos e inovação. A história do setor automotivo indiano nos dá uma pista de que quando um recurso é reduzido e o setor não competitivo é deixado por conta própria, ele não pode prosperar a menos e até que tenhamos uma alternativa para reconfigurar sua história em primeiro lugar (Introdução de uma JV de Maruti Suzuki no mercado indiano).

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Com a crença popular de “negócios como de costume”, a indústria de defesa indiana nunca poderá prosperar. Destruir essa crença é a necessidade do dia, e colocar em prática o que foi negligenciado por tanto tempo é necessário. Além disso, é preciso usar a base de infraestrutura das empresas públicas com a mentalidade inovadora dos atores privados para realmente transformar esse setor dilapidado. Concomitantemente, é necessária menos burocratização com a inclusão de escalões militares para uma abordagem livre na formulação do desenvolvimento de políticas relacionadas à defesa para uma história de crescimento liderada pelos militares. Além disso, colaborações de unidades de defesa indianas com fabricantes de defesa de classe mundial (veja o exemplo de BrahMos) e liberando os obstáculos no investimento no setor e criando mais corredores de defesa, conforme foi anunciado pelo governo para UP e Tamil Nadu , fará uma indústria de defesa de classe mundial na Índia.

Com a crença popular de “negócios como de costume”, a indústria de defesa indiana nunca poderá prosperar. Destruir essa crença é a necessidade do dia, e colocar em prática o que foi negligenciado por tanto tempo é necessário.

A “dependência” deveria ser coisa do passado para uma nação forte, especialmente no setor de defesa, mas abrir um caminho para isso requer considerações sérias com uma visão bem definida. Sentimentos e boas intenções nunca nos levarão em direção ao Aatma-nirbharta, mas sim uma política com visão clara e trabalho no terreno. Quando uma ferida não cicatriza, ela inquestionavelmente apodrece – siga uma sugestão do setor agrícola da Índia. Mas um Bharat que precisa fazer a transição para uma zona autossuficiente primeiro precisa se livrar de seus problemas herdados. Em vez de perguntar quando nos tornaremos Aatma-nirbhar, a pergunta que precisa ser feita é: “Como nos tornaremos Aatma-nirbhar?”.

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