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Autogovernança tecnológica | O economista iluminado

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A questão de como governar e regular novas tecnologias há muito me interessa, inclusive no contexto de um relatório do Bennett Institute e do Open Data Institute sobre o valor (bem-estar social) dos dados, que publicaremos em alguns dias . Uma das questões prementes para cristalizar as repercussões positivas dos dados (e grande parte da atenção no debate público se concentra apenas nas repercussões negativas) é o desenvolvimento de instituições confiáveis ​​para lidar com os direitos de acesso. Vamos trabalhar mais na governança de tecnologias, adotando uma perspectiva histórica – mais nessa outra hora.

De qualquer forma, esse interesse me encantou ao saber – conversando com ele na conferência digital anual do TSE – que Stephen Maurer havia publicado recentemente Autogovernança em Ciência: Estratégias Comunitárias para Gerenciamento de Conhecimento Perigoso. É incrivelmente interessante e recomendo a qualquer pessoa interessada nesta área.

O livro analisa duas áreas, comércio e pesquisa acadêmica, de duas maneiras: exemplos históricos de estudos de caso; e teoria econômica. Existem exemplos de sucesso e fracasso nos mundos comercial e acadêmico, e os modelos econômicos resumem as características que explicam se a autogovernança pode ou não ser sustentada.

Por exemplo, no mundo comercial, os padrões de segurança alimentar e pesca sustentável foram adotados e amplamente mantidos em grande parte por meio de iniciativas e mecanismos de governança privada, biologia sintética e muito menos, com uma sopa de letrinhas de padrões concorrentes. Os mercados competitivos não são capazes de sustentar os padrões privados, sugere Maurer: “Os mercados competitivos só podem resolver problemas onde a sociedade já havia abordado anteriormente algum preço para a questão”. As externalidades não carregam esses preços. Portanto, as cadeias de suprimentos com empresas âncoras são mais capazes de arcar com os custos de conformidade com os padrões – a grande empresa compradora pode exigir que seus fornecedores cumpram.

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Da mesma forma, no caso da ciência acadêmica, a questão é se existem mecanismos viáveis ​​para forçar as minorias dissidentes a aderirem a padrões como moratórios em certos tipos de pesquisa. Os estudos de caso sugerem que é realmente mais difícil promover a autogovernança na pesquisa científica, pois há sanções mais fracas do que as financeiras em jogo no mundo comercial. O sucesso depende da comunidade ter um alto nível de confiança mútua e, às vezes, da ameaça de regulamentação governamental formal. O livro oferece algumas estratégias úteis para a autogovernança científica, como a construção de coalizões de pessoas dispostas ao longo do tempo (pequenas políticas) e a cooptação de editores de importantes periódicos – já que a corrida para publicar primeiro é frequentemente a razão do fracasso da moratória da pesquisa para durar.

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O único elemento que eu achava que faltava muito nas seções analíticas era até que ponto o caráter das próprias tecnologias ou bens afeta a probabilidade de uma autogovernança bem-sucedida. Esse é um aspecto que surgiu em nosso trabalho preparatório – o custo e a acessibilidade de diferentes tecnologias de produção. A análise aqui enfoca os custos da implementação de padrões e o monitoramento e aplicação.

Este é um livro fascinante, incluindo os estudos de caso, que vão da física atômica ao café de comércio justo. Ele não pretende ser um guia prático (e o título dificilmente é a variedade de livrarias de aeroportos), mas qualquer pessoa interessada em elevar os padrões nas cadeias de suprimentos ou encontrar maneiras de gerenciar a implantação de novas tecnologias encontrará muitas informações úteis aqui.

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